Projekti kokkuvõte
Elering valmistus 2025. aasta veebruaris toimunud Eesti, Läti ja Leedu elektrivõrkude sünkroniseerimiseks Mandri-Euroopa sagedusalaga, et saavutada täielik energiajulgeolekualane sõltumatus Venemaa elektrisüsteemist. See oli taasiseseisvumise viimane samm, mis tähendas täielikku kontrolli võtmist Eesti elektrisüsteemi üle ja koostööd Euroopaga.
Tegemist oli mitmetahulise kommunikatsiooniprojektiga, millega seletati avalikkusele keerulist energiajulgeoleku teemat, rahustati hirme võimalike elektrikatkestuste või Venemaa sabotaaži osas ning tagati laiem arusaam sellest, milliseid tegevusi süsteemi toimimiseks oleme juba eelnevalt teinud.
Situatsioonianalüüs
Elering juhtis koos Läti ja Leedu kolleegidega 2025. aasta veebruariselektrivõrkude lahti ühendamist Venemaa elektrisüsteemist ja ühendamistMandri-Euroopa sagedusalaga.
- Kommunikatsiooni eesmärk oli saavutada ühiskonna toetus ja rõhutada peamist sõnumit: see on taasiseseisvumise viimane samm, millega saavutame energiajulgeolekualase sõltumatuse Venemaa elektrisüsteemist.
- Tegemist oli mitmetahulise kommunikatsiooniprojektiga, millega selgitati avalikkusele keerulist desünkroniseerimise ja sünkroniseerimise teemat, maandati hirme võimalike elektrikatkestuste või Venemaa sabotaaži osas ning näidati Eleringi energiaeksperdi rolli protsessi vedajana.
Eesmärgid:
- Selgitada elektritarbijatele sünkroniseerimise olulisust energiaiseseisvuse ja julgeoleku tagamisel
- Hajutada hirme võimalike elektrikatkestuste osas, kuid samas toetada üldist kriisivalmiduse kasvu
- Näidata Eleringi töö ja panuse olulisust Eesti energiajulgeoleku tagamisel
- Kommunikeerida seda kui ajaloolist sündmust – viimase sideme läbilõikamist Venemaaga
- Tutvustada protsessi tehnilisi aspekte, et suurendada avalikkuse teadlikkust ja usaldust protsessi suhtes
- Selgitada, mida see elektritarbijatele ja turuosalistele tähendab ning milliseid muutuseid kaasa toob
- Tõsta elutähtsate teenuste osutajate teadlikkust sünkroniseerimise protsessist, võimalikest riskidest ja vajalikust valmisolekust
- Leida tasakaal riigi kriisivalmiduse kommunikatsiooni ja Eleringi usaldusväärse sõnumi vahel
- Tasakaalustada kommunikatsioonis tehnilist kindlustunnet ja julgeolekupoliitilist ettevaatust pärast EstLink 2 intsidenti
Sihtrühmad
- Elektritarbijad (nii erakliendid kui ettevõtted)
- Elutähtsate teenuste osutajad (haiglad, veevarustus, side, transport jt)
- Elektritootjad ja turuosalised
- Riigi- ja julgeolekuasutused
- Naaberriikide süsteemihaldurid (Läti, Leedu, Poola)
- Rahvusvahelised partnerid (Euroopa süsteemihaldurite katusorganisatsioon ENTSO-E, Euroopa Komisjon)
- Meedia ja arvamusliidrid, kes kujundavad avalikku diskussiooni julgeolekuküsimustes
- Avalikkus laiemalt
Tegevusplaan
- Mai-juuni 2024
- Kommunikatsioonistrateegia loomine ja sõnumite väljatöötamine.
- Viru sünkroonkompensaatori avamisüritus.
- Ajakirjanike briifing koos Kliimaministeeriumiga.
- Arvamusartiklitega fooni loomine.
- Juuli-oktoober 2024
- Lepingu ühepoolsest lõpetamisest teavitamine ja Balti riikide ühine kiri Venemaale.
- Uute reserviturgude käivitamise kommunikatsioon
- November 2024
- Ajakirjanike briifing
- Infotund turuosalistele ja koostööpartneritele.
- Detsember 2024
- Teise Eesti-Läti ühenduse valmimise kommunikatsioon.
- Estlink 2 intsidendi järel kriisikommunikatsiooni käivitamine.
- Jaanuar-veebruar 2025
- Intensiivne eelkommunikatsioon ees seisvast sünkroniseerimisest.
- Järjepidev kommunikatsioonivoog kogu protsessist 8-9. veebruaril.
Tulemused
- Teadlikkuse kasv: Läbi erinevate kanalite kasutamise kasvas avalikkuse teadlikkus energiajulgeoleku olulisusest märgatavalt. Protsessi mõistmine, selle tähtsus ja toetus suurenes
- Positiivne meediakajastus:Teema leidis ulatuslikku kajastust kõigis Eesti meediakanalites, peamiselt neutraalse või positiivse tooniga
- Reaalajas kajastus: Sünkroniseerimisprotsessi kajastati online meedias reaalajas, mis oli omaette saavutus tehniliselt keerulise ja visuaalselt igava teema puhul
- Eleringi kuvand: Eleringi kuvand usaldusväärse energiajulgeoleku tagajana tugevnes märgatavalt
- Rahvusvaheline tunnustus: Balti riikide koostöö antud projektis sai positiivset rahvusvahelist tunnustust, (k.a New York Times Square)
- Narratiivide kooskõla: Saavutasime olukorra, kus nii Eleringi sõnumid sünkroniseerimise turvalisuse kohta kui ka riigi sõnumid kriisivalmiduse kohta eksisteerisid avalikkuse jaoks paralleelselt ja teineteist täiendavalt, lõpuni mitte vastuoluliselt
- Elutähtsate teenuste osutajate valmisolek: Kõik elutähtsad teenuste osutajad olid sünkroniseerimise hetkeks põhjalikult ettevalmistunud ning võimalike riskide maandamismeetmed olid rakendatud
Kokkuvõte
Eesti elektrivõrgu sünkroniseerimine Euroopaga oli viimane samm taasiseseisvumise energiajulgeoleku peatükis. See võimaldas meil jätta selja taha sõltuvussuhte Venemaa elektrisüsteemist ning liituda täielikult Euroopa energiasüsteemiga.
Eriline väljakutse seisnes vajaduses leida tasakaal Eleringi sõnumi "sünkroniseerimine on turvaline" ja riigi sõnumi "olge valmis kriisideks, sh elektrikatkestusteks" vahel. Lisaks tuli meil pärast EstLink 2 intsidenti detsembris 2024 leida viis, kuidas tasakaalustada tehnilist enesekindlust ja julgeolekupoliitilist ettevaatust. Läbimõeldud kommunikatsioonistrateegia abil suutsime neid näiliselt vastuolulisi sõnumeid edukalt ühendada, säilitades avalikkuse usalduse.
Projekt näitas, kuidas keerulist tehnilist protsessi on võimalik avalikkusele selgitada viisil, mis tekitab usaldust, maandab hirme ja toob välja laiema julgeolekumõõtme, isegi kui paralleelselt eksisteerivad teised, potentsiaalselt konfliktsed narratiivid. Samuti demonstreeris see, kuidas reageerida ootamatutele intsidentidele ilma põhisõnumeid kaotamata, kuid neid vastavalt olukorrale kohandades. Koostöös erinevate osapooltega õnnestus saavutada Eesti energiajulgeoleku jaoks ajaloolise tähtsusega muutus, millega kõik Eesti elektritarbijad on nüüd osa Euroopa ühistest väärtustest ka elektrisüsteemi tasandil.